Senior Financieel Strategisch Adviseur

Als Senior Financieel Strategisch Adviseur werk je aan de omvangrijke investeringsopgave waar de gemeente Zwolle de komende jaren voor staat, onder andere op het gebied van woningbouw, gebiedsontwikkeling, onderwijshuisvesting en infrastructuur. Tegelijkertijd zorgen financiële schaarste, beperkte uitvoeringscapaciteit en netcongestie voor toenemende prioriteringsvraagstukken.

De gemeente werkt momenteel met een Strategische Investeringsagenda (SIA). De opdracht is om deze systematiek door te ontwikkelen naar een integraal Meerjarig Investeringsplan (MIP) met een horizon van 10 jaar en hiervoor een samenhangend financieel sturingskader te ontwikkelen.

Het MIP moet de gemeente in staat stellen om meerjarig inzicht te verkrijgen in de totale investeringsportefeuille, de financiële consequenties daarvan en de onderlinge afhankelijkheden en prioriteiten.

Wat ga je doen?

Je bent verantwoordelijk voor het zelfstandig ontwikkelen, uitwerken en opleveren van het MIP en het bijbehorende financiële sturingskader.

• Je ontwikkelt en levert een methodiek en model op voor een 10-jarig Meerjarig Investeringsplan, waarin minimaal zijn verwerkt:
  • De totale relevante investeringsportefeuille;
  • Scope en fasering van de investeringen;
  • Meerjarige investeringsplanning;
  • Financiële ramingen en dekking;
  • Onderlinge afhankelijkheden tussen investeringen;
  • Beschikbare uitvoeringscapaciteit en relevante beperkingen;
  • Financiële impact van wijzigingen en prioriteringskeuzes;
  • Relevante financiële risico's.
• Je levert daarnaast een voorstel op voor de wijze waarop het MIP periodiek kan worden geactualiseerd en door de gemeente zelfstandig kan worden beheerd.
• Je ontwikkelt en levert een samenhangend financieel sturingskader voor gemeentelijke investeringen op. Het sturingskader bevat in ieder geval uitgangspunten en voorstellen ten aanzien van:
  • Reserves en voorzieningen;
  • Investeringskredieten;
  • Prijsontwikkeling en indexaties;
  • Beheer- en exploitatielasten;
  • Financiële risico's;
  • Financiële dekking;
  • Meerjarige financiële effecten van investeringsbeslissingen.
• Je ontwikkelt en levert een methodiek op waarmee investeringsprojecten in samenhang kunnen worden beoordeeld en geprioriteerd. Hierbij maak je inzichtelijk hoe factoren zoals:
  • Beschikbare financiële middelen;
  • Uitvoeringscapaciteit;
  • Netcongestie;
  • Onderlinge projectafhankelijkheden;
  • Financiële risico's;
  • Bestuurlijke prioriteiten;

  kunnen worden vertaald naar keuzes binnen de gemeentelijke investeringsportefeuille.

• Je levert een advies op over de structurele aansluiting van het MIP en het financiële sturingskader op de bestaande planning- en-controlcyclus van de gemeente Zwolle.
• Je levert een implementatie- en overdrachtsplan op waarmee de gemeente het MIP en het financiële sturingsinstrumentarium na afronding van de opdracht zelfstandig kan toepassen, beheren en actualiseren.

Wat ga je bereiken?

De opdracht is afgerond wanneer minimaal de volgende resultaten zijn opgeleverd en door de opdrachtgever zijn beoordeeld:

• Een werkend model en methodiek voor een 10-jarig Meerjarig Investeringsplan;
• Een uitgewerkt financieel sturingskader voor gemeentelijke investeringen;
• Een methodiek voor integrale prioritering van investeringen;
• Een advies voor structurele aansluiting van het MIP op de P&C-cyclus;
• Een implementatie- en overdrachtsplan;
• Documentatie waarmee de gemeentelijke organisatie het MIP en de ontwikkelde instrumenten na afloop van de opdracht zelfstandig kan beheren en actualiseren.

De opgeleverde producten vormen gezamenlijk het einddossier van de opdracht.