Specialistisch advies parkeren & advies gebiedsontwikkeling

Opdracht
Westland heeft enkele grote opgaven op het gebied van parkeren. De komende jaren moeten op dit thema daarom grote stappen gemaakt worden. De gemeente Westland heeft hierbij behoefte aan inhoudelijke ondersteuning. De inzet vindt plaats op de volgende projectmatige (deel)opgaven:

• Herziening van het volledige parkeerbeleid (ca. 1 dag/week)
  De herziening van het parkeerbeleid zal in 3 fasen gebeuren. Fase 1 betreft het opstellen van een Uitgangspuntennotitie. Hierin komt te staan wat we met het nieuwe parkeerbeleid willen bereiken. Fase 2 betreft vervolgens het opstellen van het parkeerbeleidsstuk zelf. In het parkeerbeleidsstuk wordt ingegaan op de vragen wanneer en hoe we maatregelen nemen om de vastgestelde uitgangspunten te bereiken. Fase 3 betreft vervolgens het juridisch borgen van het parkeerbeleid in diverse documenten (parkeernormering, parkeerverordening, parkeerbelastingverordening en diverse uitvoeringsbesluiten).
• Ontwikkeling van Flora Campus Westland (ca. 0,75 dag/week)
  Flora Campus Westland is een nieuw gebied in Naaldwijk dat het kloppende hart wordt voor onderwijs, ondernemen, onderzoeken, ontmoeten en wonen in de glastuinbouw. De parkeernorm is ambitieus en het parkeren wordt geclusterd in parkeergarages aan de randen van het gebied. De ambitieuze parkeernorm vraagt mogelijk om parkeerregulering in de omgeving
• Ontwikkeling van Gebiedsontwikkeling Verdilaan (ca. 0,5 dag/week)
  Doel van de gebiedsontwikkeling is om het Verdigebied in Naaldwijk te ontwikkelen tot een levendig, aantrekkelijk en toekomstbestendig dorpshart voor inwoners, ondernemers en bezoekers van heel Westland. Er komt een mix van cultuur (waaronder een nieuw theater), horeca, groen, wonen en maatschappelijke functies. Parkeren vindt plaats in parkeergarages. Om de juiste parkeerder op de juiste plek te krijgen is het gewenst dat integraal gekeken wordt naar de parkeerregulering in het volledige centrum van Naaldwijk.
• Parkeeroverlast Wateringen (ca. 0,25 dag/week)
  Als gevolg van het invoeren van vergunningparkeren aan de Haagse zijde van de Erasmusweg, is de parkeerdruk aan de Westlandse zijde van deze weg fors toegenomen. Voorliggende vraag is of we als gemeente maatregelen willen nemen om de parkeersituatie te verbeteren en zo ja, hoe we de beperkte mogelijkheden die we (op dit moment) hebben voor regulering praktisch in kunnen zetten. De meningen over het invoeren van vergunningparkeren zijn onder inwoners van het gebied sterk verdeeld.

Tussen deze opgaven zitten inhoudelijke overlappen, relaties en afhankelijkheden. Voorbeelden van onderwerpen die binnen één of meerdere van de opgaven aan de orde kunnen komen, zijn:

• In welke mate willen we autobezit en autogebruik sturen dan wel faciliteren met het parkeerbeleid?
• Welke kansen zijn er voor deelauto’s?
• Wanneer is parkeerregulering gewenst? En wanneer niet?
• Welke opties van parkeerregulering gaan we dan inzetten?
• Wijze van toewijzen en verdelen parkeerrechten
• Professionalisering uitgifte van parkeervergunningen
• Organisatie businesscase van de te realiseren parkeergarages
• Organisatie beheer van de te realiseren parkeergarages
• Programma van eisen vormgeving van de parkeergarages
• Programma van eisen inrichting (waaronder de benodigde apparatuur) van de parkeergarages
• Inhoudelijke begeleiding bijbehorende inkoopprocessen

De opdrachtnemer werkt samen met de betrokken Adviseur Verkeer en de programmaorganisaties/projectleiders van de gemeente aan deze opgaven/vraagstukken. De opdrachtnemer werkt samen met de betrokken Adviseur Verkeer en programma-organisaties en projectleiders van de gemeente aan de hiervoor beschreven opgaven/vraagstukken. Waar de adviseur van de gemeente of programmaorganisaties de kennis hebben van wat er speelt binnen Westland, is de opdrachtnemer op de hoogte van de laatste ontwikkelingen in de parkeerwereld en hetgeen er speelt bij andere gemeenten op dit gebied. En wat bij andere gemeenten wel en niet werk(te). Vanuit kennis en ervaring adviseert opdrachtnemer de gemeente over de relevante inhoudelijke en procesmatige aspecten. Afhankelijk van de benodigde expertise wordt in onderling overleg afgestemd wie welk beleidsdocument of (deel)onderwerp initieel uitwerkt en wie ‘meeleest’ en meedenkt. Waar mogelijk zal het initiatief bij de gemeente liggen, maar er zijn ook (deel)onderwerpen waar de gemeente minder ervaring mee heeft waardoor het wenselijk is dat het initiatief voor het uitwerken van een voorstel of conceptstuk bij de opdrachtnemer ligt. Communicatie en participatie zijn in alle genoemde opgaven belangrijk. Als inhoudelijk deskundige neemt opdrachtnemer deel aan informatie- en participatiemomenten met bijvoorbeeld collega’s, burgers, ondernemers, college of raadsleden. De verwachting is dat de gemiddeld benodigde inzet circa 2,5 dag per week bedraagt. Op basis van evaluatiemomenten wordt zo nodig bijgestuurd. Ondanks goed plannen kunnen pieken in benodigde capaciteit voorkomen. Urenprognose en planning per kwartaal wordt vooraf gevraagd. Zichtbaarheid en bekendheid van projectteamleden is van belang. Uiteraard kan gebruik worden gemaakt van passende hybride werkvormen. Woensdag is echter in basis de reguliere werkdag op het gemeentekantoor in Naaldwijk. Daarnaast kan het soms nodig zijn om voor overleg- of participatiemomenten op een andere dag op het gemeentekantoor aanwezig te zijn. Voor sommige participatiemomenten is aanwezigheid in de avonduren noodzakelijk.